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如果南部非洲和英国保持亲密关系，那么优势互补下，英国的霸主地位依然无可动摇。
但如果南部非洲也开始发展海军，那么英国政府和南部非洲的关系就不再牢不可破，至少法国和意大利是这样认为的，所以别以为其他国家支持南部非洲发展海军是好事，多半都是包藏祸心。
罗克当然也明白这一点，所以跟贝尔福说的很透彻。
“南部非洲未来可能会建造二到三艘两万五千吨左右的航空母舰，我们对于海军的定位是防御和护航，不具备任何攻击性，南部非洲海军和皇家海军完全可以形成优势互补，我们的核心利益都在印度洋。”罗克抓大放小，海军会议是巴黎和会之后的第二次分赃会议，美国的态度很明确，不仅仅要保证美国在美洲的利益，同时还要对外扩张，主要方向是太平洋。
英国的战略依然是收缩，美洲已经成为美国的美洲，太平洋是未来英美争霸的主战场，印度洋则是英国的后花园。
看看地图就知道，印度洋周边，印度和锡兰、苏丹、亚丁、马来亚是英国的殖民地，南部非洲和澳大利亚是英国的海外自治领，整个印度洋除了马达加斯加和意属索马里，以及葡萄牙的果阿之外，几乎成为英国的内海。
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